日前，上海市松江区小昆山镇涉及3个控规单元、共8幅地块的控制性详细规划一次性获得市政府批复。这是松江区推进产城深度融合、提升镇域综合功能的重要突破，也为松江新城西部高质量发展注入新动能。
“本次规划既是落实松江新城西部产城融合单元规划的重要内容，也是聚焦松江‘2+4’产业体系、提升小昆山镇综合城市功能的关键举措。”松江区规划资源局相关负责人表示，规划聚焦产业升级、文保传承、配套完善三大核心，着力打造产城人文融合典范区、滨水创新活力共同体，构建“高端研发+绿色生产+品质居住+文化休闲”的全能板块。
产业社区城市设计效果图
存量盘活：释放13万平米产业空间
作为长三角G60科创走廊松江段的西部门户，小昆山镇长期面临工业用地饱和的发展瓶颈。小昆山工业园区开发建设于2000年前后，经过20余年发展，用地已基本处于饱和状态。
小昆山镇相关负责人表示， SJS4-0002单元是以现代智能智造为特色的产业片区。此次规划调整后，将通过存量土地二次开发和鼓励“工业上楼”等方式，有效破解土地制约，新增13万㎡+产业空间，适配高端智能装备制造业需求。
震界机器人是这一模式的典型受益者。此前，企业因无法取得土地一度考虑外迁。园区创新采用“存量土地嫁接导入”方式，帮助企业通过股东变更，从一家低效能企业手中取得30亩工业厂房。如今，该项目亩均产出达到百万元。
“SJS4-0002单元是以现代智能制造为特色的产业片区。”小昆山镇副镇长顾锋雷表示，“此次规划调整后，我们将通过存量土地二次开发和鼓励‘工业上楼’等方式，有效破解土地制约，新增13万平米以上产业空间，精准适配高端智能装备制造业的需求。”
事实上，小昆山镇在“工业上楼”方面早有先行探索。2024年初，该镇将北区2.64平方公里全部列入二次开发区域，计划到2025年底实现不少于50家劣势企业停产停业、500亩存量用地盘活利用、10万平方米厂房拆除重建。以华东地区规模最大的奶酪基地乐芙娜为例，原本企业需要60亩土地的8条生产线，通过“上楼”后在35亩土地即可容纳全部产能。 震界机器人则是存量嫁接的典型案例。此前，企业因无法取得土地一度考虑外迁。园区创新采用“存量土地嫁接导入”方式，帮助企业通过股东变更，从一家低效能企业手中取得30亩工业厂房。如今，该项目亩均产出达到百万元。
小昆山镇经济口相关负责人夏丹告诉记者，在此次规划中，这一模式持续深化。震界自动化不仅是此次重点产业项目之一，更被列为镇域34户链主、龙头及成长性企业之一，发挥着引领带动作用。 规划同步为光大电缆、震界自动化、新剑机电等优质企业新增超13万平方米产业空间，重点适配高端智能装备制造业需求。据测算，三家项目达产后预计年销售收入合计超23亿元，年税收超1亿元。
企业厂房效果图
制造业扩建效果图
文保传承：姚家圈古遗址旁将建绿地公园
突出产城融合，打造全能板块是此次规划的特征。
据了解，小昆山镇距离虹桥枢纽约30分钟车程，地处沪派江南松江天马山单元毗邻区域，是松江新城产业升级与文化传承的核心阵地。此外，小昆山镇文物资源丰富，拥有姚家圈古文化遗址、陈氏古宅、百年银杏等重要遗存，规划建设要兼顾历史文化传承。
“我们将在产业区内新增研发商业、文化休闲功能，配套商务酒店、科技展厅、共享会议空间，补齐产业区服务短板。”小昆山镇小城镇公司负责人张洪峰表示，本次规划的落地，将有力推动该区域从传统工业区向产城人文融合示范区的全面转型。
据介绍，规划在26街坊，通过地面覆土造坡、新增公共绿地，打造姚家圈绿地公园，为居民提供开敞休闲空间；在11街坊，保留修缮陈氏宅与百年银杏，融合江南古韵与现代科技，新增古树广场和文化长廊，坚持“保护为先、活化利用”原则，形成独具特色的“时光长廊”。
在公共配套方面，打造生态蓝绿交织的生态，依托大港五号河、昆南河等水系，构建“水绿交融、绿脉成网”的开放空间；打造慢行系统贯通，串联陈氏宅、运动场地、公共绿地，打造连续慢行步道；公服配套加码，在11街坊规划社区运动场、公共厕所、市民艺术中心等，满足企业与居民多元需求。
慢行系统规划示意图
11街坊鸟瞰规划示意图
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